Valutazione Ponderata della Competitività Ecosistemica dei Centri Storici (VOP-CS)
*****
Valutazione Ponderata
La Valutazione Orientativa Ponderata rappresenta un livello intermedio di applicazione del MICE-CS.
In questa modalità i diversi fattori di competitività non vengono considerati equivalenti, ma contribuiscono al risultato finale in funzione della loro rilevanza strategica all’interno dell’ecosistema urbano storico.
La Valutazione Ponderata introduce quindi un sistema di pesatura dei fattori che consente di attribuire maggiore importanza agli elementi ritenuti maggiormente influenti sulla competitività ecosistemica del centro storico.
Tra questi possono rientrare, a titolo esemplificativo:
- sicurezza urbana;
- accessibilità;
- presenza della comunità residente;
- commercio di prossimità;
- qualità della governance;
- vitalità urbana;
- equilibrio funzionale del centro storico.
La Valutazione Orientativa Ponderata consente di ottenere una rappresentazione più realistica delle dinamiche territoriali rispetto alla semplice attribuzione di pesi uniformi.
Questa modalità è particolarmente indicata per:
- amministrazioni locali dotate di sistemi di monitoraggio strutturati;
- organismi di management territoriale;
- attività di benchmarking;
- processi di pianificazione strategica;
- programmi di rigenerazione urbana e territoriale.
Formula della VOP-CS
Interpretazione della formula
poiché il valore massimo attribuibile a ciascun fattore è pari a 3.
La moltiplicazione finale per 100 consente di esprimere il risultato come percentuale del livello massimo teoricamente raggiungibile.
In termini semplici, la formula risponde alla seguente domanda: Quale percentuale del livello massimo teoricamente raggiungibile di competitività ecosistemica è stata effettivamente ottenuta dal centro storico, tenendo conto dell’importanza relativa dei diversi fattori?
In questo modo il risultato finale non dipende soltanto dal numero dei fattori positivi presenti, ma anche dalla loro effettiva rilevanza per la competitività ecosistemica complessiva del sistema urbano storico.
Procedura operativa
Fase 1 – Valutazione degli indicatori
Gli indicatori vengono utilizzati esclusivamente per supportare il giudizio del valutatore.
Non viene attribuito alcun peso ai singoli indicatori.
Fase 2 – Attribuzione del punteggio al fattore
Per ogni fattore si assegna un punteggio:
|
Valore |
Interpretazione |
|
0 |
Situazione ampiamente negativa |
|
1 |
Situazione parzialmente negativa |
|
2 |
Situazione parzialmente positiva |
|
3 |
Situazione ampiamente positiva |
Fase 3 – Applicazione del peso
Ogni fattore viene moltiplicato per il proprio peso:
|
Categoria |
Peso |
|
Fattore Complementare |
1 |
|
Fattore Rilevante |
2 |
|
Fattore Strategico |
3 |
Fase 4 – Calcolo dell’indice
Si applica la formula precedente ottenendo un risultato finale compreso tra 0 e 100.
Sistema di Pesatura dei Fattori nella VOP-CS
Nella Valutazione Ponderata i fattori di competitività non vengono considerati tutti equivalenti. Alcuni fattori esercitano infatti un’influenza più significativa sulla competitività ecosistemica complessiva del centro storico e, per questo motivo, ricevono un peso maggiore nel processo di valutazione. La pesatura non esprime l’importanza assoluta di un fattore, ma il suo livello di impatto sulla competitività ecosistemica del sistema urbano storico.
|
Peso |
Categoria |
Significato |
|
1 |
Fattore Complementare |
Contribuisce alla competitività ma il suo impatto sul risultato complessivo è generalmente limitato. |
|
2 |
Fattore Rilevante |
Influenza in modo significativo la competitività ecosistemica del centro storico. |
|
3 |
Fattore Strategico |
Rappresenta una componente essenziale della competitività ecosistemica e può condizionare l’equilibrio del sistema urbano. |
Principio Generale di Attribuzione dei Pesi
L’attribuzione dei pesi deve essere effettuata considerando principalmente:
- l’impatto del fattore sulla qualità della vita;
- l’influenza sulla vitalità urbana;
- la capacità di incidere sulla resilienza del centro storico;
- il contributo alla permanenza della comunità residente;
- il ruolo nel mantenimento dell’equilibrio ecosistemico complessivo.
In linea generale, maggiore è la capacità di un fattore di influenzare contemporaneamente più dimensioni della competitività ecosistemica, maggiore sarà il peso attribuito nel processo di valutazione.
Nota metodologica
Nella VOP-CS la ponderazione viene applicata esclusivamente ai fattori di competitività ecosistemica. I singoli indicatori non sono oggetto di pesatura e mantengono esclusivamente una funzione di supporto all’attribuzione del punteggio del fattore. Tale impostazione consente di mantenere il modello semplice e facilmente applicabile, pur introducendo una differenziazione tra fattori strategici, rilevanti e complementari.
La definizione dei pesi attribuiti ai singoli fattori è proposta nel Manuale Operativo del MICE-CS e potrà essere aggiornata nelle successive evoluzioni del modello. Per il dettaglio del sistema di pesatura e per eventuali aggiornamenti si rimanda alla versione vigente del Manuale Operativo del MICE-CS.
Classi di Competitività Ecosistemica
Al termine della Valutazione, il centro storico può essere collocato in una delle seguenti classi interpretative.
|
Classe |
Livello di Competitività Ecosistemica |
ICE |
|
A |
Competitività ecosistemica molto elevata |
85-100 |
|
B |
Competitività ecosistemica elevata |
70-84,99 |
|
C |
Competitività ecosistemica intermedia |
55-69,99 |
|
D |
Competitività ecosistemica fragile |
40-54,99 |
|
E |
Competitività ecosistemica critica |
25-39,99 |
|
F |
Competitività ecosistemica fortemente compromessa |
0-24,99 |
Le soglie proposte potranno essere ulteriormente affinate nelle successive evoluzioni del modello e sulla base dei risultati delle applicazioni sperimentali del MICE-CS.
Le Classi di Competitività Ecosistemica costituiscono uno strumento di sintesi finalizzato a facilitare la lettura e l’interpretazione dei risultati della valutazione.
Esse non devono essere interpretate come una graduatoria tra territori né come un giudizio assoluto sul valore complessivo del centro storico, ma come uno strumento utile a comprendere il livello generale di competitività ecosistemica e a individuare le principali priorità di intervento.
Nel caso della Valutazione Orientativa Ponderata (VOP-CS), l’attribuzione della classe si basa sull’applicazione di pesi differenziati ai fattori di competitività e consente una rappresentazione più aderente all’effettiva importanza delle diverse componenti del sistema urbano storico.
Relazione tra livelli di Applicazione e Modalità di Valutazione
Si ricorda quanto segue.
I livelli di applicazione e le modalità di valutazione rappresentano due dimensioni autonome del modello:
-
- I livelli di applicazione determinano l’estensione dell’analisi, definendo quali componenti della competitività vengono considerate.
- Le modalità di valutazione determinano invece la profondità metodologica della misurazione, definendo come tali componenti vengono elaborate e trasformate in risultati valutativi.
I Livelli di Applicazione Rispondono alla Domanda: “Quali fattori della competitività della destinazione vengono analizzati?”
Le Modalità di Valutazione Rispondono alla Domanda: “Come vengono elaborati i fattori analizzati?”
Di seguito i link agli elenchi dei fattori e relativi indicatori in funzione del livello scelto:
nota: Il termine VOS-P è un aggiornamento del precedente termine VOCE-P usato nella prima stesura del modello MICE-CS
Approfondimenti e percorsi formativi
Per un approfondimento sistematico delle tematiche affrontate nel presente articolo, si suggerisce la lettura del volume Competitività Ecosistemica dei Centri Storici e/o la frequenza dei seguenti percorsi formativi:
SPE237: Competitività Ecosistemica dei Centri Storici (40 ore online) : Il corso di aggiornamento approfondisce il paradigma della competitività ecosistemica dei centri storici, analizzando i processi di desertificazione urbana, le metodologie di valutazione della competitività ecosistemica, il Modello Integrato di Competitività Ecosistemica dei Centri Storici (MICE-CS) e le principali strategie di rigenerazione ecosistemica.
Il corso di aggiornamento SPE 237 costituisce inoltre una delle unità didattiche previste all’interno dei percorsi professionalizzanti realizzati ai sensi della Legge 4/2013.
TAS123 – Manager della Rigenerazione Ecosistemica dei Centri Storici (600 ore)
TAS124 – Manager della Rigenerazione Ecosistemica dei Centri Storici (Corso Integrativo di 300 ore)
TAS125: Valutatore della Competitività Ecosistemica dei Centri Storici (300 ore)
Nota di chiarimento sul rapporto tra il Valutatore della Competitività Ecosistemica dei Centri Storici e il Manager della Rigenerazione Ecosistemica dei Centri Storici
Le figure professionali del Valutatore della Competitività Ecosistemica dei Centri Storici e del Manager della Rigenerazione Ecosistemica dei Centri Storici sono tra loro complementari ma caratterizzate da differenti ambiti di specializzazione e livelli di responsabilità.
- Il Valutatore della Competitività Ecosistemica dei Centri Storici è il professionista specializzato nell’analisi, nella misurazione, nella valutazione e nel monitoraggio della competitività ecosistemica, della vitalità urbana e della sostenibilità dei centri storici. La sua attività è finalizzata alla produzione di diagnosi territoriali, rapporti di valutazione, sistemi di benchmarking e strumenti di supporto alle decisioni.
- Il Manager della Rigenerazione Ecosistemica dei Centri Storici utilizza le evidenze derivanti dalle attività di valutazione per definire, pianificare, coordinare e monitorare strategie, programmi e interventi finalizzati alla rigenerazione sostenibile e al miglioramento della competitività ecosistemica dei centri storici.
Pur essendo principalmente orientato alla pianificazione strategica, alla governance territoriale e alla gestione dei processi di rigenerazione, il Manager possiede anche le competenze necessarie per svolgere attività di analisi e valutazione della competitività ecosistemica, potendo pertanto assumere, ove necessario, anche le funzioni proprie del Valutatore.
In sintesi: il Valutatore è specializzato nella misurazione, nell’analisi e nella valutazione della competitività ecosistemica; il Manager integra le competenze di valutazione con competenze avanzate di pianificazione strategica, governance territoriale, coordinamento e gestione dei processi di rigenerazione.
Pubblicazioni in Evidenza
In Primo Piano
